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關于“鄉土化司法”的思考

關于“鄉土化司法”的思考

一、鄉土化司法的內涵及背景

〔1〕從基層上看去,中國社會是鄉土性的。我說中國社會的基層是鄉土性的,那是因為我考慮到從這基層上曾長出一層比較上和鄉土基層不完全相同的社會,而且在近百年來更在東西方接觸邊緣上發生了一種很特殊的社會。

——費孝通

“鄉土化”的社會在現在來講主要是指農村社會和“熟人社會”。在鄉土社會里,社會秩序主要靠老人的權威、教化以及鄉民對社區中規矩的熟悉和對傳統習慣的服膺來保證。隆德縣現有人口18.8萬,農村人口占85%,農民人均收入低而且與城鎮居民收入差距較大。如:XX年,我縣農民人均收入2603元,人均月收入217元,而城鎮居民可支配收入為9131元,人均月收入761元,遠高于農民收入。由于農業產業化程度不高,市場競爭力弱,經濟效益較低;由于經濟基礎薄弱,第二、三產業發展先天不足,經濟緩慢。政府為增加農民收入,緩解城鄉居民收入差距大的矛盾,利用剩余勞動力較多的人力資源優勢,多次組織勞務輸出和進疆拾花等活動,使得農民收入結構逐漸由農牧業收入為主轉變為以工資性收入為主、農牧業收入為副的收入模式。由于外出務工人員多為青壯年,農村常住人口以老人、兒童、婦女

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